لزوم تشکیل شورای عالی فضای مجازی
دبير شوراي عالي اطلاع‌رساني گفت: تشكيل شوراي عالي فضاي مجازي مي‌تواند به تداخل وظايفي كه پيش از اين وجود داشت كمك كند.
به نقل از خبرگزاری ایسنا، حميد شهرياري در مراسم اختتاميه سومين جشنواره ارزيابي وبگاه‌هاي حاكميتي با اشاره به اقدامات متعددي كه در دنيا در زمينه فن‌آوري اطلاعات صورت مي گيرد اظهار كرد: زماني كه سفري به يكي از كشورهاي پيشرفته داشتيم، متوجه شديم كه مرجعي واحد به تمام امور رسيدگي مي‌كند. از همان زمان به اين فكر كردم كه لازم است در كشور ما هم چنين شورايي وجود داشته باشد.
او تصريح كرد: البته بالاترين مقام كشور ما كه مقام معظم رهبري هستند به طور مشخص نمي توانستند وارد امور اجرايي شوند اما اگر شورايي زير نظر ايشان و با رياست رييس جمهوري تشكيل مي‌شد، امكان نظارت واحد بر اين عرصه فراهم مي‌آمد كه خوشبختانه اكنون اين شورا تشكيل شده است.
رييس سومين جشنواره ارزيابي وبگاه‌هاي حاكميتي ادامه داد: اين‌كه چرا اكنون چنين شورايي با عنوان شوراي عالي فضاي مجازي تشكيل شده دلايل متعددي دارد كه يكي از مهمترين آن‌ها به اين مساله برمي‌گردد كه پيش از اين چندين نهاد مختلف به تصميم گيري و سياست‌گذاري در اين حوزه مي‌پرداختند و فعاليت‌هاي آن‌ها در موارد متعدد با يكديگر تداخل داشت.
شهرياري، شوراي عالي انفورماتيك، شوراي عالي فن‌آوري اطلاعات، شوراي عالي اطلاع‌رساني، كميته اطلاع‌رساني شوراي عالي انقلاب فرهنگي، شوراي عالي امنيت فضاي تبادل اطلاعات، شوراي عالي عتف، شوراي عالي فاوا و… را برخي از شوراهايي دانست كه هر يك در بازه‌هاي زماني مختلف به فعاليت در زمينه فن‌آوري اطلاعات پرداخته‌اند.
وي ادامه داد: قانوني كه وجود داشت به گونه‌اي بود كه اين حوزه‌ها در موارد متعدد با يكديگر تداخل داشتند و ظرفيت‌هاي قانوني براي تعارض وجود داشت. به همين دليل پيشنهاد تشكيل شوراي عالي واحدي با نام شوراي عالي فضاي مجازي داده شد.
دبير شوراي عالي فضاي اطلاع‌رساني در ادامه صحبت‌هاي خود به كارگروه فاوا اشاره كرد و گفت:در دوره‌اي هم كارگروهي با نام فاوا راه اندازي شد و تشكيل اين كارگروه به نوعي اوضاع را بدتر كرد. در اين ميان ما هيچ گاه نفهميديم كه وقتي شوراي عالي فن‌آوري اطلاعات وجود دارد و اين شورا در بدنه وزارتخانه تشكيل شده، دليل راه‌اندازي چنين كارگروهي چه مي‌تواند باشد.
او ادامه داد: به هر حال اين موضوعات مواردي است كه بايد مورد توجه قرار بگيرند. در غير اين صورت من به شخصه به احترام بزرگي مانند آقاي تقي‌پور ساكت مي‌شوم. اما به هر حال اين ساختارها مشكل دارد و با درست كردن كارگروه‌هاي دولتي نمي‌توان اين مشكلات را حل كرد.
شهرياري افزود: البته كارگروه مذكور بخشي از مشكلات را برطرف كرده و طي دو سال گذشته اقدامات موثري داشت. اما به هر صورت اقدامات اساسي انجام نشده است. از سوي ديگر وضعيت خود اين كارگروه هم حالت ثابت و مشخصي ندارد و اين كارگروه مي‌تواند در يك دولت تشكيل شود و به اين ترتيب رييس جمهوري وظايف خود را به آن محول كند و ممكن است در دولت‌هاي قبل و بعد تشكيل نشود. پس در چنين شرايطي راه‌اندازي چنين كارگروهي را نمي‌توان راهكاري براي حل مشكلات به شمار آورد.
رييس جشنواره ارزيابي وبگاه‌هاي حاكميتي در ادامه صحبت‌هاي خود اظهار كرد: زماني دولت نهم در آخرين سال‌هاي كاري خود حكم ادغام همه شوراهاي فعال در زمينه فن‌آوري اطلاعات را صادر كرد. اما به هر حال براساس قوانين دولت نمي‌توانست احكام شوراي عالي انقلاب فرهنگي را رد كند. پس به اين ترتيب برخي از شوراهاي مذكور كه زير نظر شوراي عالي انقلاب فرهنگي فعاليت مي‌كردند همچنان پربرجا باقي مي‌ماند.
وي ادامه داد: اگر فردي تنها دو سال در حوزه‌ي فن‌آوري اطلاعات كار كرده باشد به خوبي مي‌داند كه تعدد اين شوراها چه مشكلاتي ايجاد كرده است و اكنون راه‌اندازي شوراي عالي فضاي مجازي تنها راه حل براي مقابله با اين مشكل است.
شهرياري در ادامه يادآور شد: اكنون اين تعدد از طريق هيچ يك از قوه‌هاي اصلي كشور قابل برطرف شدن نيست و تنها مقام اول كشور مي‌تواند با تفويض اختياراتي به يك شورا موجب شود كه اختياراتي از قواي مختلف جمع‌آوري شده و به بخشي واحد سپرده شود.
دبير شوراي عالي فضاي اطلاع‌رساني ادامه داد: پس از راه اندازي شوراي عالي فضاي مجازي، من به شخصه كار را از خود شروع كردم و با مراجعه به اين شورا گفتم تمام امكانات و اختيارات شوراي عالي اطلاع‌رساني در اختيار اين شورا قرار بگيرد حتي اعلام آمادگي كردم كه اگر دبير شوراي عالي فضاي مجازي صلاح دانست، مديريت شوراي عالي اطلاع‌رساني را هم واگذار كنم. اما به هرحال آن‌ها گفتند كه فعلا در همين سمت فعاليت‌هاي خود را ادامه دهم.
وي با بيان اين‌كه ضعف‌هاي بسياري در كشور وجود داشته كه موجب تشكيل چنين شورايي شد، يادآور شد: فقدان اطلاعات قابل اتكا درباره وضعيت اينترنت كشور، فقدان دسترسي حداكثري به زيرساخت‌هاي ارتباطي با پهناي باند بالا و فيبر نوري با محتواي پاك و مطلوب، ضعف و ناهماهنگي مجموعه مقررات و ضوابط، ضعف شديد حضور ايران در سال‌هاي قبل در مراجع بين المللي براي حفظ منافع، پايين بودن رتبه‌ي ايران در اكثر شاخص‌هاي جهاني، فقدان نرم افزار پايش محتوا (فيلتر) با كارآمدي بالاي 95 درصد، فقدان سرمايه‌گذاري دولت در بخش آي.تي، ناكافي بودن توليد محتواي بومي براي رفع نيازهاي داخلي، ناكافي بودن سرويس‌هاي مناسبي چون موتور جست‌وجو و پست الكترونيكي ملي، شبكه‌هاي اجتماعي ملي و … و همچنين فقدان آينده‌نگري در حوزه‌ي آي.تي از جمله نقاط ضعف برجسته‌اي بود كه منجر به تشكيل شوراي عالي فضاي مجازي شد.
البته شهرياري در كنار نقاط ضعف موجود، نقاط قوت را هم مورد اشاره قرار داد و از بالا رفتن قدرت فني وزارت اطلاعات در زمينه اينترنت و مبارزه با حملات سايبري، فعال شدن كارگروه فاوا، تاسيس مركز رسانه‌هاي ديجيتال در ارشاد، ايجاد دادسراي ويژه جرايم رايانه‌يي و پليس فتا، فعاليت خوب شركت‌هاي داخلي با وجودي كه هنوز به استانداردهاي جهاني نرسيده‌اند، توليد نسبتا خوب محتوا در حوزه‌ي فرهنگ و علوم انساني، سايت‌هاي خوب در حوزه‌ي وبلاگ نويسي، دولت الكترونيك و عدالت الكترونيك نام برد.
شهرياري در پايان صحبت‌هاي خود هم بار ديگر به شوراي عالي فضاي مجازي اشاره كرد و با تاكيد بر اين‌كه از طرف رييس جمهوري پشتيباني‌هاي بسيار خوبي از اين شورا صورت مي‌گيرد اظهار اميدواري كرد كه ظرف دو تا سه ماه آينده تحولات اساسي درحوزه فن‌آوري اطلاعات صورت بگيرد، تحولاتي كه برخي آن‌ها حتي خارج ازحد تصور افراد هستند.
وي در عين حال از تمام نهادهاي فعال در اين زمينه خواست كه حمايت‌هاي كافي را از اين شورا به عمل آورند.
